GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA ORDINARIA DEI LOCALI A USO COMUNE DELLA STAZIONE MARITTIMA (SALA PASSEGGERI, SERVIZI IGIENICI, SALA EVENTI E AREE PERTINENZIALI ESTERNE), NEL PORTO COMMERCIALE ISOLA BIANCA DI OLBIA, DURATA 2 ANNI.

Si conferma quanto riportato nel Disciplinare di gara all’art. 6.3, nel quale viene richiesto che: “il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo quinquennio: - un servizio analogo a quello attinente all’oggetto della presente procedura (….)” anche ai sensi dell’art. 83, comma 1, lett. “c” e comma 6 del D.lgs. n. 50 del 18.04.2016.

Ai sensi dell’art. 9 del Disciplinare di gara, si conferma che la garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme: - in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445; -documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; -copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. n. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. n. 82/2005).

A tal proposito si veda la F.A.Q. n. 1, ribadendo che l’operatore che intende partecipare alla presente gara, deve aver eseguito un (uno) servizio analogo, (CPV: 90910000-9), nell’ultimo quinquennio dell’importo minimo pari a € 300.627,53.

Considerato che il comma 6 dell’art. 105, del D.lgs. n. 50 del 18.04.2016 è stato sospeso fino al 31 dicembre corrente anno ai sensi dell’art. 1, comma 18, secondo periodo, della legge n. 55 del 2019, e dell’art. 13, comma 2, lettera c), del decreto – legge n. 183 del 2020, si conferma che non è obbligatoria l’indicazione della terna di subappaltatori in sede d’offerta.

La sezione del portale nella quale richiedere l'appuntamento per la presa visione dei luoghi è la stessa nella quale possono essere formulati i quesiti di gara.

Tale sezione, (Quesiti), resterà attiva fino alla data indicata negli artt. 2.2 e 10. del Disciplinare di gara telematica e cioè fino alle ore 12:00 del 12 febbraio 2021.

Buongiorno, nella sezione Busta documentazione amministrativa, “Documentazione a Corredo” andrà inserita la documentazione prevista all’art. 14.3.2 del Disciplinare di gara telematica.

Si invita alla presa visione delle F.a.q. n. 1 e n. 3, ribadendo che l’operatore che intende partecipare alla presente gara, deve aver eseguito un (uno) servizio analogo, (CPV: 90910000-9), nell’ultimo quinquennio dell’importo minimo pari a € 300.627,53.

In merito a quanto richiesto, si comunica quanto segue:

1) MAST S.p.A.;

2) Personale totalmente femminile;

3) Si veda l’Allegato 3 al bando di gara;

1. In merito alla domanda n. 1, si conferma che quanto previsto all’art. 15, sezione 2 “Soluzioni Migliorative” rigo 2b, essendo una miglioria proposta da parte dell’operatore economico, la stessa non può comportare alcun esborso ulteriore per la Stazione Appaltante, e per tanto la stessa sarà completamente a carico dell’offerente. 2. In merito alla domanda n. 2 si conferma che la frequenza di pulizia è di 242 giorni, vale a dire proporzionalmente in rapporto 1 a 3, vale a dire 121 giorni su 365 (un anno), vale a dire 242 giorni su 730 (due anni), per tanto l’offerta dovrà essere formulata in aumento a quanto stimato per il presente servizio, per tanto si conferma anche quanto indicato nella relazione tecnica che prevede Pulizia ogni 3 giorni per gli spazi esterni, per quanto riguarda il capitolato d’oneri segue lo stesso principio di proporzionalità 1 su 3. 3. In merito alla domanda n. 3, la valutazione verrà effettuata tenendo conto dell’ALL. A4 Offerta sub criterio 1.b, compilato da ogni offerente, in base sia al numero aggiuntivo di operatori che in base all’orario aggiuntivo offerto, sia in bassa stagione che in alta stagione. La commissione avrà a disposizione un massimo di 14 punti da attribuire all’offerta reputata migliore e un punteggio minimo, per esempio di “0”, per l’offerta reputata dalla commissione priva di migliorie, la commissione potrà procedere per tanto all’attribuzione dei punteggi intermedi, utilizzando per esempio una mera interpolazione lineare in base alle migliorie, che saranno numeriche, (n° addetti aggiuntivi e n° ore aggiuntive). 4. Si veda l’allegato ALL. A3 Media personale impiegato nei 6 mesi antecedenti senza offerta migliorativa e la F.a.q. n. 8. 5. Si conferma che le ore riportate in computo siano da intendersi come monte ore minimo utilizzato al fine della stima del servizio, per tanto, trattandosi di un appalto che verrà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa l’offerente è tenuto al rispetto di tale monte ore minimo, per quanto riguarda le rese, (mq/h), trattandosi di una stima a personale, la stessa potrà essere minore o superiore a seconda di molteplici fattori tra cui le capacità organizzative ed imprenditoriali nonché dalle dotazioni strumentali ecc, della ditta offerente.

Come previsto nel Disciplinare di gara all’art. 15. “CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA”, l’Offerta tecnica dovrà descrivere con una Relazione Tecnica sintetica, in modo chiaro e puntuale le caratteristiche del servizio, che abbiano ad oggetto quanto di seguito previsto per l’attribuzione della valutazione. L’offerta dovrà essere strutturata in due sezioni: 1. Sezione 1) Relativa alle modalità esecutive per l’espletamento del servizio per le quali potrà essere attribuito un punteggio massimo di 40 punti; 2. Sezione 2) Relativa alle soluzioni migliorative per le quali potrà essere attribuito un punteggio massimo di 40 punti; Dalla Relazione Tecnica sintetica, che dovrà essere strutturata per punti, (1;1a;1b;1c;2;2a;2b;2c), (e che non dovrà avere più di 4 (quattro) facciate formato a4, font times new roman 12, 25 righe per facciata), dovranno evincersi gli elementi necessari al fine di poter consentire alla Stazione Appaltante, l’attribuzione dei punteggi relativi alla sola OFFERTA TECNICA, così come previsti nella tabella sottostante. Pertanto come si evince all’art. 15., essendo la Relazione Tecnica Sintetica descrittiva dell’Offerta Tecnica, le quattro facciate comprendono l’intera Offerta Tecnica.

Si conferma, come previsto nel Disciplinare di gara che i “Requisiti di capacità economica e finanziaria” non sono richiesti. Per quanto riguarda il Modello DGUE, trattandosi di “Documento di Gara Unico Europeo” anche scaricabile online dal sito del MIT, la cui finalità è quella di semplificare e ridurre gli oneri amministrativi che gravano sulle amministrazioni aggiudicatrici, sugli enti aggiudicatori e sugli operatori economici attraverso l’adozione di un unico modello auto dichiarativo per la partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica, lo stesso è un modello che deve essere compilato in maniera esaustiva in tutte le parti di interesse per la procedura per la quale si concorre, tralasciando, non compilando o ancora meglio barrando tutti i campi non richiesti dal Disciplinare di gara o non attinenti il concorrente.

Si conferma che per l’ALL A4, essendo prevista la compilazione obbligatoria, lo stesso non concorra al raggiungimento delle 4 facciate inerenti la composizione della Relazione Tecnica Sintetica, si conferma altresì quanto riportato all’art. 15. Che cita: “In allegato alla Relazione Tecnica sintetica, viene richiesto l’elenco completo dei prodotti che il concorrente si impegna ad utilizzare nel rispetto del d.m. 24 maggio 2012, tale allegato non concorre al raggiungimento delle 4 (quattro) facciate (…)”; Per quanto riguarda il criterio 2b, è chiaro che essendo stato fissato come 60 il numero massimo di giorni in aumento rispetto alla durata di 2 anni, e 10 il punteggio massimo attribuibile per tale sub-criterio, è corretto affermare che per l’operatore che intenda offrire un servizio aggiuntivo di 60 giorni oltre i due anni previsti sarà riconosciuto il punteggio massimo attribuibile di 10 punti. Per quanto riguarda il criterio 2c, essendo previsti 242 giorni, (minimi), è chiaro che il punteggio massimo attribuibile di 10 punti, verrà assegnato all’operatore la cui offerta preveda il numero maggiore di giornate in aumento rispetto a tutti i partecipanti, a titolo di esempio e paradossalmente un operatore economico potrebbe offrire una frequenza giornaliera e pertanto, 2 anni (730 giorni + i 60 giorni relativi al sub-criterio 2b) per un totale di 790 giorni, in questo caso il punteggio massimo verrebbe attribuito a tale offerente, (10 punti).

Si, è possibile.

Con la presente si comunica che il possesso della fascia di classificazione “e”, è un requisito soggettivo inerente all’idoneità professionale e come tale non suscettibile di avvalimento, come previsto all’art. 7 del Disciplinare di gara e come chiarito peraltro sia dall’ANAC (vedi delibera n. 1235/2017) che da ultimo dal Consiglio di Stato (vedi sentenza, sez. V n. 7037 del 16.11.2020), nonché come riportato all’interno del Bando tipo predisposto dall’ANAC, inerente la tipologia di appalto in oggetto.

In merito al quesito da Voi proposto, e ad integrazione delle F.a.q. precedenti e F.a.q. n. 8 e n. 9, si comunica quanto appresso descritto: Personale attualmente impiegato anno 2020 - 2021 comprensivo di offerta migliorativa: 1. % part. Time 75%; ore settimanali 30,00; livello:2° assunzione 10.08.2020; tempo: indeterminato; ccnl servizi e multiservizi; ore mensili:130; 2. % part. Time 75%; ore settimanali 30,00; livello:3° assunzione 01.05.2020; tempo: indeterminato; ccnl servizi e multiservizi; ore mensili:130; 3. % part. Time 75%; ore settimanali 30,00; livello:2° assunzione 01.05.2020; tempo: indeterminato; ccnl servizi e multiservizi; ore mensili:130; 4. % part. Time 75%; ore settimanali 30,00; livello:3° assunzione 01.05.2020; tempo: indeterminato; ccnl servizi e multiservizi; ore mensili:130; 5. % part. Time 75%; ore settimanali 30,00; livello:2° assunzione 01.05.2020; tempo: indeterminato; ccnl servizi e multiservizi; ore mensili:130; 6. % part. Time 75%; ore settimanali 30,00; livello:3° assunzione 01.05.2020; tempo: indeterminato; ccnl servizi e multiservizi; ore mensili:130; 7. % part. Time 75%; ore settimanali 30,00; livello:2° assunzione 01.08.2020; tempo: determinato; ccnl servizi e multiservizi; ore mensili:130; A tal fine si veda l’ALL A3_2020-2021 con Offerta Migliorativa.

1. Con riferimento ai quesiti pervenuti entro le ore 12:00 del 12.02.2021, la presente per comunicare che come anche già riportato nella F.a.q. precedente del 11.02.2021 è stato messo a disposizione l’ALLEGATO 3 – 2020/2021 (nome file: ALL A3_2020-2021 con Offerta Migliorativa), fornito dalla Società in essere in pari data.

2. Si specifica che il punteggio di 14 punti relativo al sub. Criterio 1.b sarà attribuito come segue:

1. 50% di 14 per il numero di operai superiore a 5 oltre al Capo Squadra Locale;
2. 50% di 14 per la media monte ore mensili per ogni operatore

Per il punto di cui alla precedente lettera “a”.:

Per tanto varrà 0 il punteggio del concorrente che non offrirà un numero di operatori in aggiunta a quanto previsto;

Varrà 7 il punteggio del concorrente che tra tutti i concorrenti offrirà un MAGGIOR numero di operatori in aggiunta rispetto a quelli previsti.

La formula che potrà essere utilizzata sarà la seguente:

P_I= P_MAX   x    (O_I / O_M)

dove:

P_{I = PUNTEGGIO CONCORRENTE IESIMO}

P_{MAX = PUNTEGGIO MASSIMO}

O_{I = OFFERTA IESIMA}

O_{M = OFFERTA MIGLIORE}

Per il punto di cui alla precedente lettera “b”.:

Per tanto varrà 0 il punteggio del concorrente che non offrirà un n. di ore quale media monte ore mensili in aggiunta rispetto a quelli indicati nell’ ALLEGATO 3 – 2020/2021;

Varrà 7 il punteggio del concorrente che tra tutti i concorrenti offrirà un MAGGIOR numero di ore in aggiunta rispetto a quelli indicati all’ ALLEGATO 3 – 2020/2021

La formula che potrà essere utilizzata sarà la seguente:

PI= PMAX   x    (OI / OM)

dove:

P_{I = PUNTEGGIO CONCORRENTE IESIMO}

P_{MAX = PUNTEGGIO MASSIMO}

O_{I = OFFERTA IESIMA}

O_{M = OFFERTA MIGLIORE}

3. Per quanto riguarda la clausola sociale di cui all’art. 24 del Disciplinare di gara, di cui all’art. 12 del Capitolato d’Oneri e art. 6 della Relazione Tecnica, la dicitura: " SI VEDA A TAL PROPOSITO L'ALLEGATO A3" deve essere recepita come segue:” (SI VEDA A TAL PROPOSITO L’ALLEGATO A3 – 2020/2021).

1.    Si Veda la F.a.q. n. 16;
2.    Si Veda la F.a.q. n. 16;
3.    Corretto se riferito ad ogni operatore;
4.    Corretto , si veda la F.a.q. n. 12;
5.    Trattandosi di una offerta migliorativa da parte dell’operatore, si conferma;
6.    Si, indicativamente a partire da aprile - maggio p.v. in dipendenza della durata della presente procedura;
7.    E’ corretto, essendo state previste un numero massimo di 24 chiamate la retribuzione discende dalla semplice e seguente operazione: 8.333,46 € / 24 chiamate = 347,23 €/chiamata se viene eseguito l’intero servizio richiesto / previsto con il personale richiesto previsto. Per quanto riguarda il monte ore lo stesso scaturisce dal computo estimativo, e cioè  392,128 ore, i pagamenti verranno effettuati secondo quanto previsto all’art. 15. Del Capitolato d’oneri.

Si conferma che, come sottolineato nel Disciplinare di gara, all’art. 6.3, il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo quinquennio: un servizio analogo a quello attinente all’oggetto della presente procedura di importo minimo pari a € 300.627,53, (…);

1. Si conferma;

2. Il dato è in fase di acquisizione e verrà comunicato appena possibile

3. Si conferma

1. Si confermano entrambi i quesiti.

1. Si veda all’art. 24 del Disciplinare di gara “CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE”

2. Si veda l’ALLEGATO A3- 2020/2021

1. Si conferma;

2. Si veda a tal proposito l’art. 6 e 8 del Capitolato d’oneri;

3. Tale dato non è in nostro possesso;

4. Si conferma che né la copertina né l’indice concorrano al raggiungimento delle quattro facciate previste all’art. 15 del Disciplinare di gara.

La scadenza del tempo determinato è al 31 marzo 2021.

In riferimento alla Nostra FAQ n. 20, in riferimento all’art. 85 del D.lgs. n.50 del 18/04/2016 e ss.mm.ii., e come previsto dalle Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo, in G.U. n. 170 del 22-7-2016, si precisa che:

DGUE

1. L'operatore economico che partecipa per proprio conto e che non fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione deve compilare un solo DGUE;

2. L'operatore economico che partecipa per proprio conto ma che fa affidamento sulle capacità di uno o più altri soggetti deve assicurarsi che l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore riceva insieme al proprio DGUE un DGUE distinto che riporti le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati;

3. Infine, se più operatori economici compartecipano alla procedura di appalto sotto forma di raggruppamento, comprese le associazioni temporanee, dev'essere presentato per ciascuno degli operatori economici partecipanti un DGUE distinto contenente le informazioni richieste dalle parti da II a V.

Relativamente al MOD. B – “ALLEGATO B_DICHIARAZIONI INTEGRATIVE” si precisa che:

1. L’allegato B, deve essere presentato da tutti i soggetti tenuti a sottoscrivere il modello DGUE;
2. Da parte di tutti i soggetti di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50 del 18.04.2016.